अध्याय ७: मानव अधिकार संरक्षणमा सङ्घसंस्थाको भूमिका
अध्याय परिचय
यस अध्यायमा मानव अधिकार संरक्षणमा क्रियाशील राष्ट्रिय तथा अन्तर्राष्ट्रिय सङ्घसंस्थाहरूको भूमिकाबारे अध्ययन गरिन्छ। मानव अधिकार आफैँमा बृहत् क्षेत्रसँग सम्बन्धित अवधारणा भएकाले यसको संरक्षणमा कुनै एक व्यक्ति वा संस्थाको भूमिकामात्र पर्याप्त हुँदैन। यस अध्यायमा राष्ट्रिय मानव अधिकार आयोग, अनौपचारिक सेवा केन्द्र (इन्सेक) र एम्नेस्टी इन्टरनेसनल गरी तीनओटा प्रमुख संस्थाको परिचय र तिनले मानव अधिकारका क्षेत्रमा गर्ने प्रमुख कार्य समेटिएको छ। यो अध्याय SEE का लागि महत्त्वपूर्ण छ किनभने यी संस्थाहरूको स्थापना वर्ष, प्रकृति र तिनका मुख्य कार्यहरू बारम्बार सोधिने विषय हुन्।
मानव अधिकार संरक्षणमा विश्वभरि विभिन्न संस्थाले काम गरिरहेका छन्। नेपालमा मानव अधिकारसँग सम्बद्ध विभिन्न राष्ट्रिय तथा अन्तर्राष्ट्रिय सङ्घ/संस्था क्रियाशील रहेका छन्। यी सङ्घ/संस्थाले मानव अधिकार उल्लङ्घन हुन नदिन तथा उल्लङ्घन भएको अवस्थामा खबरदारी गर्ने काममा महत्त्वपूर्ण भूमिका निर्वाह गर्दै आइरहेका छन्।
(क) राष्ट्रिय मानव अधिकार आयोग
राष्ट्रिय मानव अधिकार आयोग नेपालको एक संवैधानिक आयोग हो। वि.सं. २०५७ सालमा स्थापना भएको यस आयोगले मानव अधिकारको क्षेत्रमा काम गर्दै आएको छ। गौरव (Dignity), समानता (Equity) र न्याय (Justice) राष्ट्रिय मानव अधिकार आयोगको मूल नारा हो।
- सबैका लागि गौरव, समानता र न्याय स्थापना गर्न पहल गर्छ।
- मानव अधिकार हनन हुन नदिन सचेतनामूलक कार्यक्रम सञ्चालन गर्छ।
- मानव अधिकार उल्लङ्घन गर्ने दोषीमाथि कानुनी कारबाहीका लागि सिफारिस गर्छ।
- मानव अधिकारको संरक्षण र संवर्धनका सन्दर्भमा महत्वपूर्ण नीतिगत निर्णय गरी कार्यान्वयनका लागि सिफारिस गर्ने कार्य गर्छ।
- विविधताको आधारमा पीडितहरूको अवस्था सार्वजनिक गर्छ।
- मानव अधिकार संरक्षणका लागि सरोकारवालाको ध्यानाकर्षण गराउने काम गर्छ।
(ख) अनौपचारिक सेवा केन्द्र (इन्सेक - INSEC)
यस संस्थाको स्थापना सन् १९८८ मा भएको हो। यो संस्था नेपालमा मानव अधिकार र मौलिक हकको सवालमा लामो समयदेखि क्रियाशील रहेको छ। इन्सेक अनौपचारिक क्षेत्रमा संलग्न व्यक्तिको मानव अधिकार रक्षा गर्ने उद्देश्यले स्थापना गरिएको संस्था हो। वर्षभरिमा अनौपचारिक क्षेत्रमा मानव अधिकारको अवस्था अध्ययन विश्लेषण गरी सत्य, तथ्य बाहिर ल्याउन यस संस्थाले महत्वपूर्ण भूमिका निर्वाह गर्दै आएको छ।
- प्रत्येक वर्ष 'मानव अधिकार वर्ष' पुस्तकमार्फत मानव अधिकार सम्बन्धी वास्तविक घटना सार्वजनिक गर्छ।
- मानव अधिकार सम्बन्धमा विभिन्न सचेतनामूलक कार्यक्रम तथा तालिम सञ्चालन गर्छ।
- मानव अधिकारको अवस्था विश्लेषण तथा आवश्यक राय, सल्लाह प्रस्तुत गर्छ।
- मानव अधिकार उल्लङ्घन विरुद्ध उजुरी तथा समाधानका उपाय खोजी गर्छ।
- मानव अधिकार संरक्षण र संवर्धन गर्न सरोकारवालासँग अन्तरक्रिया, कार्यशाला तथा गोष्ठीको आयोजना गर्छ।
- मौलिक हक कार्यान्वयनका लागि दबाबमूलक कार्यक्रम सञ्चालन गर्छ।
(ग) एम्नेस्टी इन्टरनेसनल
मानव अधिकारका क्षेत्रमा कार्यरत एम्नेस्टी इन्टरनेसनल एक अन्तर्राष्ट्रिय संस्था हो। सन् १९६१ मा स्थापना भएको यस संस्थाले मानव अधिकार विरोधी गतिविधिलाई रोक्न तथा मानव अधिकारबाट विमुख भएकालाई न्याय दिन विभिन्न काम गर्दै आएको छ। मानव अधिकारको क्षेत्रमा उल्लेख्य काम गरेबापत एम्नेस्टी इन्टरनेसनलले सन् १९७७ मा नोबेल शान्ति पुरस्कार र सन् १९७८ मा संयुक्त राष्ट्रसङ्घीय मानव अधिकार पुरस्कार प्राप्त गरेको छ। विश्वमा नेपाललगायत ७० भन्दा बढी देशमा कार्यरत यो संस्था मानव अधिकारका क्षेत्रमा विश्वकै अग्रणी संस्था हो।
- यातनाविरुद्ध विभिन्न दबाबमूलक अभियान सञ्चालन गर्दै आएको छ।
- मानव अधिकारको विश्वव्यापी घोषणापत्रमा उल्लिखित सबै अधिकार नागरिकले निर्वाध प्राप्त गर्न र प्रयोग गर्न पाउनुपर्छ भन्ने अभियान चलाउँदै आएको छ।
- मानव अधिकार शिक्षा एवम् सचेतनाका कार्यक्रम सञ्चालन गर्छ।
- भेदभाव, पक्षपात, यातना, गैरकानुनी थुना, मृत्युदण्डलगायत मानव अधिकार विरोधी क्रियाकलाप नियन्त्रणका लागि विश्वव्यापी दबाबमूलक अभियान सञ्चालन गर्छ।
- मानव अधिकारको क्षेत्रमा खोज, अनुसन्धान गरी प्रतिवेदन सार्वजनिक गर्छ।
तीन संस्थाको तुलनात्मक झलक
| संस्थाको नाम | स्थापना | प्रकृति |
|---|---|---|
| राष्ट्रिय मानव अधिकार आयोग | वि.सं. २०५७ | नेपालको संवैधानिक आयोग |
| अनौपचारिक सेवा केन्द्र (इन्सेक) | सन् १९८८ | नेपालको राष्ट्रिय गैरसरकारी संस्था |
| एम्नेस्टी इन्टरनेसनल | सन् १९६१ | अन्तर्राष्ट्रिय संस्था (७० भन्दा बढी देशमा कार्यरत) |
महत्वपूर्ण शब्द तथा अर्थ
| शब्द | अर्थ |
|---|---|
| राष्ट्रिय मानव अधिकार आयोग | वि.सं. २०५७ मा स्थापित नेपालको संवैधानिक आयोग जसको मूल नारा गौरव, समानता र न्याय हो |
| इन्सेक (INSEC) | सन् १९८८ मा स्थापित अनौपचारिक क्षेत्रका व्यक्तिको मानव अधिकार रक्षा गर्ने नेपाली संस्था |
| एम्नेस्टी इन्टरनेसनल | सन् १९६१ मा स्थापित मानव अधिकारका क्षेत्रमा कार्यरत विश्वकै अग्रणी अन्तर्राष्ट्रिय संस्था |
| नोबेल शान्ति पुरस्कार | एम्नेस्टी इन्टरनेसनलले सन् १९७७ मा प्राप्त गरेको अन्तर्राष्ट्रिय सम्मान |
SEE परीक्षा टिप्स
- स्थापना वर्ष सोधिँदा राष्ट्रिय मानव अधिकार आयोग — वि.सं. २०५७ (नेपाली सम्वत्), इन्सेक — सन् १९८८, एम्नेस्टी इन्टरनेसनल — सन् १९६१ (अंग्रेजी सन्) नमिसाई लेख्ने।
- 'संस्थाको औचित्य प्रस्ट पार्नुहोस्' भन्ने प्रश्नमा संस्थाको उद्देश्य र यसले पूरा गर्ने आवश्यकता दुवै समेट्ने।
- मुख्य कार्यको सूची सोधिँदा क्रमबद्ध बुँदागत रूपमा लेख्ने।
- एम्नेस्टी इन्टरनेसनलका पुरस्कार (नोबेल शान्ति पुरस्कार १९७७, संयुक्त राष्ट्रसङ्घीय मानव अधिकार पुरस्कार १९७८) मिलाएर लेख्ने।
- तीन संस्थाको भूमिका नमिसाउने — प्रत्येकको फरक-फरक विशेषता ख्याल गर्ने।
छिटो पुनरावृत्ति
- राष्ट्रिय मानव अधिकार आयोग — वि.सं. २०५७ — संवैधानिक आयोग — नारा: गौरव, समानता, न्याय।
- इन्सेक (INSEC) — सन् १९८८ — अनौपचारिक क्षेत्रको मानव अधिकार रक्षा — 'मानव अधिकार वर्ष' पुस्तक प्रकाशन।
- एम्नेस्टी इन्टरनेसनल — सन् १९६१ — अन्तर्राष्ट्रिय संस्था — ७० भन्दा बढी देशमा कार्यरत।
- एम्नेस्टी इन्टरनेसनलका पुरस्कार — नोबेल शान्ति पुरस्कार (१९७७), संयुक्त राष्ट्रसङ्घीय मानव अधिकार पुरस्कार (१९७८)।
- तीनओटै संस्थाको साझा भूमिका — सचेतनामूलक कार्यक्रम, अध्ययन-अनुसन्धान, उल्लङ्घन विरुद्ध खबरदारी।
परीक्षा अघि सम्झनुपर्ने कुरा
- राष्ट्रिय मानव अधिकार आयोग — वि.सं. २०५७।
- इन्सेक — सन् १९८८।
- एम्नेस्टी इन्टरनेसनल — सन् १९६१।
- एम्नेस्टीको नोबेल शान्ति पुरस्कार — सन् १९७७।
- एम्नेस्टीको संयुक्त राष्ट्रसङ्घीय मानव अधिकार पुरस्कार — सन् १९७८।
- आयोगको नारा — Dignity, Equity, Justice।